¿QUÉ ES GOBERNANZA?
El término gobernanza viene utilizándose
desde la década de 1990 para designar la eficacia, calidad y buena orientación
de la intervención del Estado, que proporciona a éste buena parte de su legitimidad
en lo que a veces se define como una "nueva forma de gobernar" en la globalización
del mundo posterior a la caída del muro de Berlín (1989). También se utiliza el
término gobierno relacional y en muchas ocasiones, la palabra gobernancia.
Sobre todo se emplea en términos económicos (lo
que también se conoce como una de las acepciones del término quinto poder),
pero también sociales o de funcionamiento institucional, esencialmente la
interacción entre sus distintos niveles, sobre todo cuando se producen grandes
sesiones competenciales hacia arriba (por ejemplo la integración en la Unión
Europea) y hacia abajo (la descentralización territorial, lo que se ha podido
designar con el término sexto poder). También, y muy especialmente, la
forma de interacción de las administraciones públicas con el mercado y las
organizaciones privadas o de la denominada sociedad civil (empresas, patronales,
sindicatos y otras), que no obedecen a una subordinación jerárquica, sino a una
integración en red, en lo que se ha denominado "redes de interacción
público-privado-civil a lo largo del eje local/global.
La Gobernanza se define como “las
interacciones y acuerdos entre gobernantes y gobernados, para generar oportunidades
y solucionar los problemas de los ciudadanos, y para construir las
instituciones y normas necesarias para generar esos cambios”.
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Es decir que la gobernanza implica que las
personas puedan participar en las decisiones que les aseguran una vida digna.
Para eso, los ciudadanos necesitan que exista libertad de expresión y
asociación, respeto y fortalecimiento de los derechos humanos; y estar
informados sobre lo que los gobernantes deciden y hacen.
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Los gobernantes, por su parte, deben tener
capacidad para cumplir sus funciones, y sensibilidad para tomar en cuenta las
aspiraciones y necesidades de los ciudadanos.
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En
la forma de gobernar son aspectos claves:
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la
Legitimidad, que significa actuar con justicia, permitiendo la participación
de la sociedad civil, atendiendo sus demandas, y convirtiendo sus decisiones
en políticas pública.
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las
Políticas para reducción de la pobreza por medio de oportunidades de empleo,
disponibilidad y acceso a los recursos (incluyendo la tierra y los recursos
naturales y medios de producción); así como la equidad en la provisión de
servicios públicos.
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la
Protección del medio ambiente, mediante el uso sustentable de los recursos
naturales.
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la
Tenencia de las tierras y la equidad en el acceso a ellas.
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la
Estabilidad o capacidad del gobierno para adaptarse a un entorno cambiante.
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http://www.territorioindigenaygobernanza.com/gobernanza.html
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